編者按:2023年以來,福建省委統戰部按照福建省委關于實施“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動的部署要求,堅持特色化、項目化、清單化落實,細化為3個方面28項具體內容,推動統戰工作提質增效、創新發展。為此,央廣網福建頻道特別策劃《同心·新程》系列報道,派出骨干記者以全媒體的形式聚焦福建統一戰線持續深化拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動,展現奮發有為、只爭朝夕的精氣神。在行進八閩中,記錄福建統一戰線在強化理論武裝中凝聚共識、在譜寫中國式現代化福建篇章中擔當作為、在推動統戰工作高質量發展中砥礪奮進的進程和成效,展現爭優爭先爭效奮進新征程、同心同向同力建設新福建的時代風貌。
央廣網福州11月20日消息 社會工作事關社會和諧穩定和人民幸福安康,是寫在中國式現代化進程中的重要課題。福建與臺灣地緣相近、人緣相親,在社會工作領域的交流合作起步早、實踐多,已逐漸形成從人才引進到機構共建、從項目服務到平臺搭建的多層次協作格局。
2024年以來,致公黨福建省委會以“深化閩臺社會工作行業交流合作,助力兩岸社會融合”為課題開展專項民主監督考察調研,深入基層、對話兩岸社工與機構,為促進閩臺社會工作融合建言獻策,推動政策完善、機制創新和合作深化,為兩岸社會工作交流合作注入了持續動力。

2024年4月,致公黨福建省委會在榕召開“深化閩臺社會工作行業交流合作,助力兩岸社會融合”專項民主監督課題調研座談會(央廣網發 致公黨福建省委會供圖)
閩臺社工合作在基層開花
致公黨福建省委會調研組走訪了福建省多地,先后召開4場調研座談會,與10多家聘請臺灣社工的機構負責人、30多位臺灣社工深度訪談數十次,掌握大量來自實踐一線的情況。
調研結果顯示,福建出臺多項惠臺政策,從就業創業、項目合作到資格采認,持續擴大臺灣社工來閩發展的空間,為融合發展營造了良好環境。例如,《關于直接采認臺灣地區社會工作師證書的通知》為臺灣社工來閩執業掃清制度壁壘;“崗位開發+項目合作”并舉舉措,拓寬臺灣青年參與社區治理、社會服務的路徑。

2024年4月,致公黨福建省委會“深化閩臺社會工作行業交流合作,助力兩岸社會融合”專項民主監督課題組實地調研福州市馬尾區臺灣社工服務中心(央廣網發 致公黨福建省委會供圖)
在具體實踐中,基層探索尤為鮮活。福州市馬尾區自2016年起引入臺灣社工參與本地社會組織運營管理,2019年成立全國首個“臺灣社工服務中心”,持續吸納臺灣實務人才參與一線社區服務、項目督導和團隊培養。廈門市集美區成立臺胞社工服務中心,平潭綜合實驗區則引進臺灣社工、社區營造師參與全區村居治理與社區參與機制建設,帶動服務模式與社區動員方式煥發新活力。
與此同時,兩岸社工人才互動機制逐步健全。馬尾區連續多年組織臺灣同胞來榕參加社工考試,形成考試報考、輔導培訓、實踐鍛煉的系統梯度。福建全省范圍內,未成年人保護、社區營造、養老服務、鄉建鄉創等多個項目中,都能看到臺灣社工深度參與的身影。他們將臺灣在社區自治、志愿服務動員、家庭與兒童服務方法上的成熟經驗帶入大陸社區實踐,與本土力量共同推動基層治理理念與方式創新。

“深化閩臺社會工作行業交流合作,助力兩岸社會融合”課題組開展社工行業訪談(央廣網發 致公黨福建省委會供圖)
“臺灣社工帶來了先進的經驗和做法,有助于社區治理、養老服務、兒童福利等領域實現服務升級。”福建省致和社會組織孵化與創新中心負責人夏晉城對央廣網記者說。閩臺社會工作融合已由個別案例走向多點推進,由政策倡導走向制度嵌入。
建言獻策助推機制完善
盡管閩臺社會工作融合發展的基礎不斷夯實,但致公黨福建省委會調研組發現,在政策體系、深度交流合作和留住臺灣社工人才三方面還需要針對性的持續發力。
“通過組織專項民主監督課題調研,我們對當前閩臺社工融合發展階段必須直面的實際問題有了更加深刻的把握。”致公黨福建省委會專職副主委王惠忠表示,應該說,閩臺社會工作融合發展正處于從“先行探索”邁向“體系建設”的關鍵階段,亟需更成熟的政策框架、更長周期的項目機制和更具支撐性的引才育才體系。
針對這一現實情況,致公黨福建省委會將調研成果轉化為集體提案,在2025年1月福建省政協十三屆三次會議上提交。該提案入選本次會議重要提案摘報,獲得福建省領導批示,并被列為福建省政協重點提案。提案由福建省政府、省政協領導領銜督辦,具體由福建省委臺灣工作辦公室會同福建省委社會工作部、省人社廳、省民政廳辦理。
在政策體系建設上,提案建議研究出臺閩臺社工專項支持政策,覆蓋臺灣社工來閩就業創業、機構設立及職業資格采認等環節,并提出設立專項基金、簡化注冊流程、開發崗位和項目等舉措,增強政策穩定性和預期性,為臺灣社工在閩發展提供制度保障。
在項目機制方面,提案強調以項目為抓手推進深度融合。通過擴大社會參與,由個案到集群、由項目到產業,鼓勵臺灣非政府組織在閩設立代表機構、承接政府購買服務,并建立閩臺社工行業合作項目庫,為各地、各部門購買服務提供參考。

“深化閩臺社會工作行業交流合作,助力兩岸社會融合”課題組開展社工行業訪談(央廣網發 致公黨福建省委會供圖)
在人才生態建設上,提案提出通過論壇、研訓、實踐營等渠道吸引臺灣社工,并推動省內高校與臺灣高校、行業機構開展產學研合作,吸引高層次人才,同時探索“以臺引臺”機制,將符合條件者納入高層次人才體系。
2025年7月,福建省委臺辦對提案作出答復,將從“推動政策支持和機制創新、開展民間與行業交流、加強社會工作人才培育”三方面推動落實。
“我們推動的不僅是制度完善,更是以社會工作為載體的‘兩岸民眾共同生活、共同參與、共同服務’的融合實踐。”王惠忠對央廣網記者坦言,“這是一個生動的實踐,將民主監督與參政議政工作緊密結合,拓展了民主黨派履職的成效”。
社會工作專業性與生活性使其在日常中連接情感、文化與認同,在服務基層民生的同時,這種“潤物細無聲”的力量正在福建持續發揮作用,加深了兩岸同胞的理解與信任,匯聚起推動兩岸社會融合的溫暖力量。
監制:伏成鐳 王火亮
策劃:陳洪亮
記者:張子劍 羅曉英 龔雯
鳴謝單位:中國致公黨福建省委員會
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