央廣網永州11月20日消息（記者 楊清 通訊員 田海忠）11月19日，湖南省永州市江永縣2025年優化營商環境大會召開，會議以傳導壓力、找準短板、釋放決心為目標，動員全縣凝心聚力抓落實，推動營商環境再升級，為縣域經濟高質量發展筑牢根基。

“十四五”以來，江永縣將優化營商環境作為縣域經濟發展“關鍵一招”，以改革魄力與創新智慧構建“政策精準、服務高效、要素完備、法治護航”的營商生態。五年來，全縣新增規上企業42家、高新技術企業18家，民營經濟經營主體突破1.2萬戶，2024年縣域GDP增速達8.2%，營商環境綜合評價連續三年位居湖南省前列。

香芋加工生產車間（央廣網發 謝文彬 攝）

“現在的江永，辦事像網購一樣方便。”湖南聚源新材料科技有限公司負責人何海霞的感慨，道出當地政務服務的轉變。

江永縣以“一件事一次辦”改革為突破口，率先在永州市實現政務服務“全域通辦”，整合17個部門91項審批權限建成“5G智慧園區”政務大廳，推出“不動產+水電氣訊”聯辦、企業開辦“0.5天辦結”等23個場景應用。其中“秒批秒辦”系統借助AI預審技術，實現32項高頻事項“零材料提交、零人工干預”，群眾滿意度達99.3%。

該縣創新設立的“辦不成事”反映窗口獲湖南省政務管理服務局肯定并全省推廣，通過“受理—轉辦—辦結—回訪”閉環機制，累計解決企業用地、融資等難題287件，推動柏曼國際酒店等重點項目“驗收即開業”。2024年，當地“幫代辦”隊伍為企業、群眾提供無償服務1.06萬次，政務服務“好差評”系統好評率達100%。

中新鋁業生產車間（央廣網發 歐陽文 攝）

面對傳統電子信息產業“低散弱”困境，江永縣實施“畝均效益改革”，清理盤活低效用地143畝、淘汰“三低”企業12家，引入星淼、仁耀等6家汽配制造龍頭企業，推動園區主導產業向有色金屬冶煉、農副產品加工轉型。2024年，里百頭循環經濟產業園一期5.09萬平方米標準廠房全部預定，吸引青鶴鋁業、佰晟環保等企業入駐，形成“鋁回收—熔鑄—精深加工”全產業鏈，年產值突破37.5億元。

金融創新同步為產業升級賦能。該縣設立2000萬元產業發展基金，推出“政銀擔”“招商貸”等專項產品，累計為10余家企業爭取融資1.3億元。中新鋁業借綠色稅收優惠，建成年產10萬噸鋁合金錠項目，2024年主營業務收入達20.5億元，躋身湖南省民營企業稅收百強榜。

在法治保障層面，江永縣構建“雙隨機、一公開”監管體系，將檢查頻次降低40%，同時建立企業信用分級分類管理機制，對A類企業實行“無事不擾”。執法領域推行“包容審慎監管”，制定市場監管領域輕微違法行為免罰清單，2024年從輕、減輕處罰案件占比達21%。

該縣還與湖南大學共建整車先進設計制造技術實驗室，研發再生鋁精煉成形技術。依托“湘企融”平臺幫助120余家企業獲貸2240萬元。開展“藍劍護園”專項行動，查處侵權假冒案件17起，為企業挽回經濟損失超3000萬元，推動法治化營商環境建設持續深化。