11月10日，國家發展改革委、國家能源局發布《關于促進新能源消納和調控的指導意見》。《意見》提出，到2030年，協同高效的多層次新能源消納調控體系基本建立，持續保障新能源順利接網、多元利用、高效運行，新增用電量需求主要由新增新能源發電滿足。滿足全國每年新增2億千瓦以上新能源合理消納需求，助力實現碳達峰目標。到2035年，適配高比例新能源的新型電力系統基本建成，新能源消納調控體系進一步完善。

　　分類引導新能源開發與消納

　　《意見》明確，分類引導新能源開發與消納。在大型基地層面，重點推進三類場景協同發展：統籌“沙戈荒”新能源基地外送與就地消納，通過新能源集成發展、東部地區產業梯度轉移、西部地區挖掘消納潛力等方式，促進“沙戈荒”新能源基地實現規模化就地消納；優化水風光基地一體化開發與消納，依托西南大型水電基地，充分考慮水電調節特性，優化配置新能源；推動海上風電規范有序開發與消納，落實海洋經濟高質量發展要求，科學布局海上風電，繼續推動近海風電開發，有序推動深遠海風電基地建設。

　　在新能源消納方式層面，《意見》要求，科學高效推動省內集中式新能源開發與消納。綜合考慮資源條件、用電增長，結合可再生能源電力消納責任權重落實要求，科學布局省內集中式新能源，優化開發結構、合理把握建設節奏，加強調節能力建設，提升電網承載力，確保新能源高效消納；積極拓展分布式新能源開發與消納空間。充分挖掘分布式新能源資源潛力，拓展分布式新能源開發場景。增強分布式新能源自調節能力，提高自發自用比例等。

　　推動消納新模式新業態

　　《意見》提出，大力推動新能源消納新模式新業態創新發展。在創新新能源集成發展模式方面，《意見》提出，研究制定促進新能源集成發展的政策舉措，支持“沙戈荒”等新能源資源富集地區加強新能源上下游產業鏈協同，建立集成發展產業體系。提升新能源裝備制造綠電應用水平，實現“以綠造綠”。統籌布局綠氫、氨、醇等綠色燃料制儲輸用一體化產業，打造“靈活負荷”。推進零碳園區建設。

　　在推動新能源與產業融合發展方面，《意見》要求，積極推進東部地區產業梯度轉移和新能源基地就地消納協同對接，穩妥有序推動高載能產業向西部清潔能源優勢地區轉移。支持新能源資源富集地區實現信息技術、高端裝備制造、新材料等戰略性新興產業與新能源融合發展。加強新能源與算力設施協同規劃布局及優化運行，推動算力設施綠色發展。

　　在支持新能源就近消納新業態發展方面。《意見》明確，推動源網荷儲一體化、綠電直連、智能微電網、新能源接入增量配電網等新能源就近消納新業態健康可持續發展，支持新能源就近接入。此外，《意見》還提出，完善促進新能源消納的全國統一電力市場體系等。