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　　央廣網(wǎng)北京8月11日消息 據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道，保障房，相信是很多城市務(wù)工人員租房和購(gòu)買住房的首選。也是政府下大力度大資金，建成和建設(shè)的房地產(chǎn)工程。但是日前審計(jì)署公告的2015年保障性安居工程跟蹤審計(jì)結(jié)果卻顯示，至2015年底，有19萬(wàn)套保障性住房不能及時(shí)交付使用。全國(guó)有748個(gè)市縣的478.6億元的安居工程專項(xiàng)資金閑置超過(guò)1年。全國(guó)有5.89萬(wàn)戶不符合條件的城鎮(zhèn)家庭享受保障性住房補(bǔ)貼超過(guò)6000萬(wàn)元，住房3.77萬(wàn)套。

　　十幾萬(wàn)套建成的保障性住房“空置”，數(shù)以百億元建設(shè)資金被閑置，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的人員騙取保障房資格。中國(guó)鄉(xiāng)村之聲特約評(píng)論員李長(zhǎng)安認(rèn)為，如此現(xiàn)象是當(dāng)前推進(jìn)保障房建設(shè)的頑疾。

　　李長(zhǎng)安：保障房建設(shè)是我國(guó)實(shí)施民生工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容，主要是向中低收入階層提供基本住房。為此國(guó)家投入了大量的人力、物力和財(cái)力，并制定了詳細(xì)的建設(shè)規(guī)劃予以實(shí)行。但從此次審計(jì)結(jié)果來(lái)看，保障房的建設(shè)存在著不少的問(wèn)題。尤其是保障房空置現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，成了當(dāng)前推進(jìn)保障房建設(shè)的一個(gè)痼疾。一方面是廣大中低收入階層對(duì)于基本住房的強(qiáng)烈需求，另一方面卻是大量的保障房空置不用。這不僅是建設(shè)資金的巨大浪費(fèi)，更重要的是中低收入階層的住房條件得不到改善，政府的民生工程效果大打折扣。

　　李長(zhǎng)安認(rèn)為，這些頑疾的出現(xiàn)，源于一些地方政府對(duì)保障房的實(shí)際需求調(diào)查不夠，對(duì)民眾的熱切期盼重視不足。

　　李長(zhǎng)安：比如有不少的保障房位置偏僻，缺乏配套設(shè)施，交通、就業(yè)、生活都很不方便，導(dǎo)致需求者“寧要市區(qū)一張床，不要郊區(qū)一間房”。實(shí)際上，保障房并不一定要在位置偏僻的地方進(jìn)行建設(shè)。按照相關(guān)政策規(guī)定，保障房的建設(shè)方式包括新建、改建、收購(gòu)、配建等。與在偏僻地區(qū)新建保障房相比，在基礎(chǔ)設(shè)施完善的地方收購(gòu)住房將其轉(zhuǎn)化為保障房，或是在商品房中配建保障房，無(wú)疑更能滿足低收入者的需求。究其根源，地方政府對(duì)于財(cái)政承受力的考慮恐怕是導(dǎo)致保障房空置的主要原因。土地出讓金是許多地方政府的主要收入來(lái)源，將保障房建在較為偏遠(yuǎn)的地方，會(huì)使得地方政府的土地出讓金損失更小一些。

　　那么要如何才能改變目前這一現(xiàn)狀呢？李長(zhǎng)安認(rèn)為可以從三方面著手。

　　李長(zhǎng)安：因此，要改變這種現(xiàn)狀，一是加快服務(wù)型政府的改革力度，把民生工程放到政府工作的首要位置上來(lái)。二是要進(jìn)一步拓寬保障房建設(shè)的資金來(lái)源，積極引入社會(huì)資本，擺脫土地財(cái)政的現(xiàn)狀。三是要改變考核方式，放棄那種只考核開(kāi)工率、建成率的方法，而是將保障房的實(shí)際使用率作為主要考核指標(biāo)。只有如此，才能夠大大提高保障房的使用效率，將盡量消除空置房的數(shù)量居高不下的現(xiàn)象。